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　　“阡陌交通，雞犬相聞。”如今，走進(jìn)延邊朝鮮族自治州汪清縣西崴子村和砂南村，很容易被這里一派祥和的景象所感染。很難想象，在兩年多以前，它們還是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，無路燈、無柏油馬路、住土坯房……

　　2016年，在吉林省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，按照省委、省政府的部署，吉林省工商局負(fù)責(zé)包保西崴子村和砂南村。根據(jù)*扶貧總體要求，省工商局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，腳踏實(shí)地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。截至2017年，兩村分別脫貧61戶90人和33戶52人，家家戶戶歡聲笑語、舊貌換新顏。預(yù)計(jì)到2018年底，西崴子村和砂南村將實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。“摘掉窮帽子，走上致富路，省工商局功不可沒！”村民們高興地說。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 確保扶貧政策落地生根

　　打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要擔(dān)當(dāng)精神和為民情懷，更離不開強(qiáng)大而有力的頂層設(shè)計(jì)。

　　據(jù)了解，省工商局黨組高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，2017年以來，7次召開例會(huì)研究扶貧工作，要求思想認(rèn)識到位、項(xiàng)目落實(shí)到位、基層黨建工作到位、村容村貌提升到位。并成立了由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各處室負(fù)責(zé)同志為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《省工商局包保汪清縣貧困村脫貧攻堅(jiān)工作方案》《省工商局關(guān)于在全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中結(jié)對幫扶貧困戶方案》，確定了幫扶工作的指導(dǎo)思想、工作思路、工作重點(diǎn)與具體措施，保證了各項(xiàng)扶貧工作有序推進(jìn)。

　　同時(shí)，出臺(tái)了《省工商局扶貧干部管理辦法》，明確扶貧干部的工作任務(wù)、政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和考核辦法，做到扶貧干部管理工作制度化、規(guī)范化。2017年初，按照省委組織部、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于解決在脫貧攻堅(jiān)包保幫扶工作中若干問題的意見》要求，省工商局對脫貧攻堅(jiān)包保幫扶工作的各個(gè)環(huán)節(jié)重新審視和梳理，制定《吉林省工商局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)包保幫扶工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委、駐村工作隊(duì)、*書記的職責(zé)和任務(wù)。并根據(jù)工作實(shí)際列出省局包保幫扶任務(wù)清單、問題清單和整改清單，按月報(bào)告包保幫扶工作進(jìn)度。

　　局主要領(lǐng)導(dǎo)將督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作列為日常性工作，并親自協(xié)調(diào)落實(shí)5個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；分管局長靠前指揮，6次深入貧困村指導(dǎo)工作；機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每半個(gè)月專題研究扶貧工作，聽取扶貧工作匯報(bào)，檢查扶貧工作規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)情況，及時(shí)解決扶貧工作存在的問題。

　　除駐村*書記外，省工商局各支部也在有序地深入一線開展扶貧工作，“咱們省工商局各個(gè)支部都是輪流到村里來幫扶慰問的，我們每次去村里都能看到不一樣的面孔。”延邊朝鮮族自治州汪清縣汪清鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王麗艷認(rèn)為，憑借有力的頂層設(shè)計(jì)，省工商局的扶貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)形成“合力”。

　　攻堅(jiān)克難真扶貧 貧困村舊貌換新顏

　　“我們兩口子都身體不好，要不是蓋書記指導(dǎo)我們養(yǎng)雞，都不知道該咋過這日子。前段時(shí)間蓋書記還給我送來3袋雞飼料，他這么關(guān)心我們，我覺得自己不努力多做點(diǎn)事情說不過去。”西崴子村蒼安屯村民崔鳳洙口中的蓋書記，是省工商局派駐西崴子村*書記蓋云波。

　　*次見到蓋云波，他正忙著在村部前給村民們發(fā)綠豆湯，“天氣這么熱，我擔(dān)心大家中暑，就熬了點(diǎn)湯，大家分一分。”樸實(shí)的話語、憨厚的笑容，與他褲腳上和膠鞋上沾滿的泥土匯聚在一起，讓人很難想象這是一位剛40歲出頭的機(jī)關(guān)干部。

　　46歲的解強(qiáng)是省工商局選派到砂南村的*書記。他每周走訪10余戶貧困戶，從*識別到*施策再到*脫貧，三年來，他成了砂南村人的“親戚”。“以前我住的是土坯房，去年在解書記的幫助下蓋了新房子，年底也能脫貧了，我現(xiàn)在一點(diǎn)都不愁以后的生活。”砂南村村民郝秀珍說。

　　西崴子村和砂南村的基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，道路破損，村內(nèi)亮化、綠化等設(shè)施建設(shè)相對落后。為改善兩個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施，在*書記的反饋下，省工商局積極爭取各部門和社會(huì)力量支持，多渠道籌措資金，為西崴子村安裝路燈100盞，修建了1000平方米的休閑文化廣場、500平方米的門球場、2000平方米的步行道和2000延長米的護(hù)坡護(hù)欄；對村內(nèi)水塘進(jìn)行改造，種植綠化樹木400株，治理小流域，提前一年完成嘎呀河污水治理和農(nóng)橋建設(shè)。為砂南村修建了長2.5公里、寬4.5米的通村公路。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)政府完成了35戶貧困戶的危房改造翻建工程。

　　一面堅(jiān)持“輸血”，一面重視“造血”。為防止脫貧后又返貧的現(xiàn)象發(fā)生，省工商局積極開展產(chǎn)業(yè)幫扶，推動(dòng)可持續(xù)脫貧?；I措100萬元資金，分別在兩個(gè)村建設(shè)了延邊黃牛養(yǎng)殖圍欄牧場，貧困戶人均每年增加收益500元；利用自然資源發(fā)展農(nóng)村庭院種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，為西崴子村和砂南村125戶貧困戶購買3750只雞雛，年底每戶可增加收入1000元；對5戶無勞動(dòng)能力的特困戶，省局為其墊資購買3000袋木耳袋，由村委會(huì)委托種植大戶代養(yǎng)，每戶平均增收1000余元。在促進(jìn)貧困戶種植養(yǎng)殖的同時(shí)，建立完善種植養(yǎng)殖基金制度，利用好種植養(yǎng)殖各項(xiàng)收益，按一定比例預(yù)留第二年的種植養(yǎng)殖資金，建立一項(xiàng)“滾雪球”式的長效幫扶機(jī)制。積極為砂南村宣傳銷售黑豆等農(nóng)產(chǎn)品，目前已實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值7000余元，為每個(gè)貧困戶增收100元；協(xié)助兩村爭取國家?guī)头鲑Y金，建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，現(xiàn)已投入運(yùn)營，預(yù)計(jì)每年為村集體增加收益4萬余元。紅盾惠農(nóng)服務(wù)站幫助兩個(gè)村先后成立了汪清縣豐民食用菌專業(yè)養(yǎng)殖合作社、汪清縣立陶水稻種植專業(yè)合作社、汪清縣智剛養(yǎng)牛專業(yè)合作社，幫助制定“合作社＋貧困戶”帶動(dòng)脫貧機(jī)制，擬采取“委托幫扶”“貧困戶持股”等方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入。

　　想實(shí)招用實(shí)勁，省工商局和駐村*書記用實(shí)際行動(dòng)，把扶貧政策的含金量轉(zhuǎn)化為貧困群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　發(fā)力*扶貧 推進(jìn)“一對一”包保

　　“咱們省工商局的干部每年都會(huì)來看我，每次都不空手，而且還會(huì)坐下來仔細(xì)詢問我是否有需要幫助的地方，我可滿意啦！”72歲的砂南村村民秦洪蘭笑著說。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，按照《省工商局關(guān)于在全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中結(jié)對幫扶貧困戶工作方案》部署，省局建立包保體系，設(shè)立兩個(gè)幫扶工作組，并將全局29個(gè)支部與兩個(gè)村的136戶貧困戶建立“一對一”幫扶關(guān)系，各支部輪流駐村幫扶。并制作了*結(jié)對幫扶“連心卡”，將結(jié)對幫扶人員姓名、工作單位及職務(wù)、聯(lián)系電話印制在“連心卡”上。貧困戶隨時(shí)可以通過“連心卡”向工商干部訴說心中的煩惱和期盼。兩年來，省工商局黨員干部已累計(jì)為貧困戶捐款捐物30余萬元，全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的實(shí)際困難。

　　同時(shí)，為改變貧困村孩子暑假期間學(xué)習(xí)缺乏有效指導(dǎo)和管護(hù)的情況，“*書記”連續(xù)三年聯(lián)系延邊大學(xué)師范學(xué)院師生到村進(jìn)行為期10天的支教活動(dòng)，為村里孩子補(bǔ)習(xí)文化課。同時(shí)，兩村與延大師范學(xué)院建立長期教育幫扶計(jì)劃，通過互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育方式指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，進(jìn)行智力扶貧。“延邊大學(xué)的師生明天又會(huì)進(jìn)駐到村里來支教，在他們的幫助下，村里孩子們的學(xué)習(xí)積極性被調(diào)動(dòng)了起來。”從西崴子村離開前，蓋云波告訴記者。

　　貧困村這兩年的變化，已經(jīng)脫貧的82歲老黨員韓解洙都看在眼里，“省工商局的黨員干部把黨和政府的溫暖送入每個(gè)貧困戶的手里和心里，我們也意識到，脫貧不應(yīng)該光靠政府，更要靠自己努力。”

　　*扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，省工商局趟出了一條特色扶貧路徑。“以前村民們的脫貧意識不是很強(qiáng)，但是*書記的到來，把大家的精氣神兒調(diào)動(dòng)起來了。”在王麗艷看來，*書記帶來的思想上地帶動(dòng)和引領(lǐng)，是一筆無形的財(cái)富。

　　隨著省工商局各級黨組織切實(shí)扛起主體責(zé)任和采取的一系列*扶貧措施，西崴子和砂南兩村脫貧攻堅(jiān)工作成效正在凸顯——截至2017年兩村分別脫貧61戶90人和23戶42人。預(yù)計(jì)到2018年底，西崴子村和砂南村將實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。

　　嘎呀河畔，一輪朝陽緩緩升起，昔日的兩個(gè)貧困村，正攜手摘掉“貧困帽”，闊步走上幸福路。

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